改革开放以来工薪上涨最快时期：白兔还是乌龟?

　日前，中国劳动学会主办的论坛出现一条消息：中国职工工资总额和职工平均工资连续4年实现两位数增长，扣除物价因素平均年增长12％，为改革开放以来职工工资水平增长最快时期。

　　消息一出，网上网下一片哗然。中国青年报社会调查中心为此通过题客网就此进行了一项民意调查，这项有1604人参与的调查显示，85.4％的人自称工资涨幅不到12％，甚至有7.1％的人称4年来工资“不涨反跌”。

　　从历史说起

　　随着1985年和1993年两次较大范围的工资及相关制度改革，几十年不变的工资体制僵局终被打破，并成为这之后工薪普遍、快速上涨的基石。

　　1985年，我国将国有企业与机关事业单位工资制度脱钩，使国有企业的工资分配逐步与市场机制相衔接。同时，经过20世纪80年代的国有企业改革，使得企业能够按照利润留成政策保留一部分利润，并可以用于集体福利和职工奖励。1993年的工资制度改革重新设定了国家机关和事业单位的工资制度，实行政事分开。同时，随着非公经济和外资经济的快速发展，社会工资形成与调控机制也逐步完善，基本形成了市场机制调节为主、政府调控为辅的工资分配制度。与之相适应的是，1993－1994年启动实施的财税改革，决定将国有企业所得应该上缴国家的部分采取税的形式，并按照统一的税率征收，剩余的部分全部归企业支配使用。 http://www.bb2s.com

　　“我国工资体制改革最大的一次是1993年的工资套改。工资套改后，工资多与少在很大程度上转向与学历、受教育程度等挂钩。这个变化是比较大的。”上海社会科学院研究员权衡接受《新民周刊》采访时说，市场化改革后，原来的工资决定机制或者说形成机制发生了变化，特别是企业工资，基本上是以市场化来完成的。工资规模和公司效益挂钩，企业效益越高工资越高。与此同时，国家机关、事业单位工资也开始同步上涨。

　　是否数字游戏

　　4年间，职工工资平均上涨12％。许多人认为，这是一个数字游戏。

　　对此，2007年7月17日下午3时，劳动保障部劳动工资司司长邱小平在中国政府网就“提高职工工资收入问题”与网民进行在线交流时解释说，按照国家统计局公布的统计数据，我们国家职工工资总额和平均工资连续4年实现了两位数的增长，分别超过了同期国内生产总值、人均国内生产总值的增长速度。“十五”时期是工资增长最快的时期。这种增长不管是在哪一类企业，在国有企业、非国有企业都有增长。

　　造成部分人们对工资增长的感觉与统计结果存在差距的原因，邱小平认为主要有三个方面。

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